Современное состояние и проблемы развития инвестиционно-строительного комплекса Тюменской области

Гармаш И.С.

Под строительным комплексом понимают совокупность производственных и непроизводственных отраслей, включая управление, обеспечивающих осуще­ствление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, а также реализацию государственной политики в жилищной сфере[1]. Инвестици­онно-строительный комплекс Тюменской области включает, кроме комплекса юга Тюменской области, строительные комплексы двух автономных округов: Ханты-Мансийского (ХМАО) и Ямало-Ненецкого (ЯНАО). Целью функциони­рования регионального инвестиционно-строительного комплекса является удовлетворение социальных и производственных потребностей путём реализа­ции инвестиционных программ и обеспечения бесперебойного ввода в действие основных производственных фондов.

Современный период развития инвестиционно-строительного комплекса в условиях кризиса связан с появлением проблем активизации инвестиционной деятельности. Анализ динамики инвестиций Тюменского за 2001-2011 гг. ре­гиона показал ежегодный прирост инвестиций. Однако с 2001 г. по 2007 г. доля инвестиций в основной капитал, приходящихся на юг Тюменской области, со­кратилась с 9,87% до 6,03% (или на 38,95%), а начиная с 2008 г., она выросла до 13,26% в общем объёме. По ХМАО удельный вес инвестиций в основной капитал сократился за 2001-2011 гг. на 15,41% (с 55,8% до 47,2%), а по ЯНАО произошло увеличение доли инвестиций на 15,18% (с 34,33% до 39,54%).

Анализ динамики структуры инвестиций по видам экономической дея­тельности позволяет сделать вывод о том, что наибольший удельный вес в 2011 г. занимают: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (61,2%), транспорт и связь (15,8%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (5,9%) и строительство (4,7%). Прирост в струк­туре инвестиций в 2011 г., по сравнению с 2009 г., отмечен по транспорту, свя­зи (на 13,67%) и строительству (на 6,82%), что сопровождается сокращением доли инвестиций в добычу полезных ископаемых (на 2,85%). За 2001-2011 гг. происходила незначительная активизация инвестиционного процесса в строи­тельстве по ЯНАО (с 2,8% до 4,7%), в то время как по югу области наблюда­лось существенное падение доли на 62,14% (с 10,3% до 3,9%), что свидетельст­вует о значительном спаде инвестиционной деятельности в строительной отрасли.

Анализ структуры источников финансирования инвестиций показал, что в течение 2001-2011 гг. в ХМАО наибольший удельный вес в структуре инвести­ций занимают собственные средства организаций, их удельный вес увеличился на 13,02% (с 67,6% до 76,4%); в ЯНАО, наоборот, наибольшая доля приходится на привлечённые источники финансирования инвестиций, так как за анализи­руемый период удельный вес собственных средств сократился с 55,1% до 22,8% или более чем в 2 раза. На юге области инвестиции осуществлялись, в основном, за счет средств бюджетов субъектов РФ, удельный вес этого источ­ника в 2011 г. составил 38,9%. Учитывая сокращение доходной части областно­го бюджета Тюменской области (на 14,48% - в 2012. и на 17,49% - в 2013 г. по сравнению с 2010 г. [2]), можно свидетельствовать о существенном снижении удельного веса бюджетных средств в финансировании инвестиций, что в буду­щем, отрицательно скажется на динамике инвестиций по югу Тюменской облас­ти. Следовательно, по результатам анализа можно свидетельствовать о нарас­тающем кризисе в инвестиционной деятельности и возникающем дефиците ин­вестиций в строительную отрасль, что относится к югу Тюменской области.

Анализ технологической и видовой структур инвестиций в основной капи­тал позволяет определить пути оптимизации структуры инвестиционного про­цесса за счет установления резервов, связанных с возможностью обеспечения экономии на вложениях в основной капитал, не отвечающих требованиям вре­мени. В современных условиях инвестиции должны быть направлены в первую очередь на техническое перевооружение и реконструкцию существующих про­изводственных мощностей. Строительство новых и расширение действующих предприятий относится к категории менее эффективных затрат и обусловлено условиями необходимости создания принципиально нового производственного аппарата, связанного со стратегическими задачами. В условиях кризиса строи­тельство новых жилых объектов может быть эффективным лишь в случае строительства социального жилья под потребности целевых групп населения с участием государственного капитала. Выход из экономического кризиса в строительной отрасли в результате государственной поддержки (выдача креди­тов на длительный срок, изменение законодательства с целью поддержки ново­го жилья, плановое государственное социальное строительство, введение «на­логовых каникул» для строительных организаций и т. п.) позволит увеличить занятость населения и потребление, как в строительстве, так и в других отраслях народного хозяйства: стройиндустрия, машиностроение, металлургия и т. д.

Для оценки тенденций развития строительного комплекса области ниже представлена динамика основных показателей строительной деятельности.

За период 2001-2011 гг. в Тюменской области по регионам наблюдается рост объемов работ, выполненных собственными силами по строительству. В то же время наблюдалось ежегодное сокращение удельного веса юга Тюмен­ской области в общем объеме работ, выполненных по договорам строительного подряда с 17,54% - в 2001 г. до 14,79% в 2007 г. или на 15,68 %, основной при­чиной чего является значительное снижение доли инвестиций в строительную отрасль региона в этот период. Начиная с 2007 г., произошло увеличение доли юга Тюменской области в общем объеме работ по строительству до 25,93% в 2008 г.[3], а в дальнейшем (2009-2011 гт.) удельный вес снова упал на 20,40% [4]. Уменьшение доли также наблюдалось по ХМАО, за 2001-2011 гг. оно состави­ло 16,6%. Это падение было компенсировано ростом доли объёма работ по строительству собственными силами в ЯНАО на 10,51% за анализируемый пе­риод [4].

Динамика ввода зданий в эксплуатацию указывает на социальную направ­ленность капитального строительства, поскольку в течение рассматриваемого периода происходил рост ввода жилья. За 2001-2011 гг. ввод общей площади зданий возрос на 1966 тыс. м2 (или в 2,4 раза), в т. ч. за счет роста жилищного строительства - прирост на 1 626,3 тыс. м2 (или в 2,64 раза); за счет увеличения объемов нежилого строительства - на 339,7 тыс. м2 (на 81,74%). Ввод в экс­плуатацию мощностей в таком объёме в основном объясняется наличием заде­лов прошлых лет, но в условиях кризиса на будущий период таких заделов не будет, что влечёт усугубление кризисной ситуации в строительстве.

За 2001-2007 гт. произошло сокращение числа действующих строительных организаций на 37,11%. Устойчивая тенденция сокращения количества строи­тельных организаций наблюдается с 2001 г. по 2004 г., а затем до 2006 г. можно отметить незначительное увеличение этих показателей [3]. За период 2009-20011 гг. количество строительных организаций выросло до 4 397 ед. или на 14,56%. Наибольший удельный вес в составе организаций Тюменской области в 2008 г. приходится на ХМАО - 43,03% и юг Тюменской области - 41,48% [4].

Структура основных фондов строительных организаций является одним из важнейших факторов, определяющих эффективность функционирования строительного комплекса. За 2001-2011 гт. наблюдался неустойчивый рост доли машин и оборудования - до 43,1% и транспортных средств - до 24,9%, что за­нимает наибольший удельный вес в структуре основных фондов. Таким обра­зом, в структуре основных фондов строительных организаций происходило увеличение доли активной части, что является положительной тенденцией.

На протяжении 2001-2011 гг. сальдированный финансовый результат строительных организаций вырос в 18,72 раза; превышение, в среднем, креди­торской задолженности над дебиторской увеличилось в 1,71 раза, а доля убы­точных организаций упала до 27,6% в Тюменской области:

  • по ХМАО она сни­зилась на 42,33%,
  • по ЯНАО - на 4,41%,
  • по югу области - на 38,23% [3, 4].

Превыше­ние кредиторской задолженности над дебиторской указывает на увеличение притока капитала в строительные организации Тюменской области и возмож­ное сокращение продолжительности финансового цикла в строительстве, одна­ко, это влечет усиление зависимости строительных организаций от кредиторов. Именно такая зависимость повлекла обострение кризиса в строительстве, по­скольку ужесточение требований к имуществу, предоставляемому в залог, при­вело к невозможности получения кредитов строительными организациями.

Структура экономики Тюменской области в 2001-2011 гг. являлась факто­ром стабилизации её социально-экономического положения, обеспечивала меньший, по сравнению с другими регионами страны, спад производства и бо­лее высокие доходы территориальных бюджетов и населения. В то же время эта структура не является перспективной и не отвечает требованиям дальнейшего экономического развитая. К главной проблеме сложившейся структуры отно­сится преобладание сырьевой продукции и низкая доля выпуска продукции с высокой степенью обработки, что влечёт высокую зависимость от использова­ния исчерпаемых природных ресурсов. Однако на текущий момент именно та­кая структура экономики региона может являться одним из альтернативных способов более быстрого выхода из кризиса.

Литература

  1. Асаул Н. А. Проблемы формирования институциональной системы инвестиционно- строительного комплекса // Экономика строительств.  2004. № 10. С. 9—17.
  2. Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов: Закон Тюменской области от 3.11.09 г. № 73  (в ред. Закона Тюменской области от 08.12.2009 № 94) // Тюменская область сегодня. N 205. 07.11.2009.
  3. Строительство в Тюменской области (2004-2008): стат. сб./Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Тюм обл.  Тюмень, 2009. 235 с.
  4. Строительство в Тюменской области (2009-2012): стат. сб. / Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Тюм. обл.  Тюмень, 2013.  268 с.

 

Гармаш И.С.

Современное состояние и проблемы развития инвестиционно-строительного комплекса Тюменской области

  • Государственное управление социально-экономическими процессами в регионе


Яндекс.Метрика