Освобождение от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы

Садыкова Е.Д.

С началом осенней призывной кампании 2013 года граждан на военную службу проводились мероприятия по возвращению к месту службы военнослужащих, самовольно оставивших свои воинские части. Так, 305-й военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации обращался к военнослужащим, самовольно оставившим место службы, и их родственникам с предложением добровольно обратиться в ближайшую военную прокуратуру, военный следственный отдел, военный комиссариат или комендатуру, территориальные органы внутренних дел и прокуратуры [1]. Только за последние три года правоохранительными органами в воинские части возвращено более двух тысяч военнослужащих. С учетом конкретных обстоятельств уклонения от военной службы в отношении ряда лиц в возбуждении уголовных дел отказано, либо уголовное преследование прекращено [2]. Основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное в примечании к ст. 337 Уголовного Кодекса Российской Федерации, представляется актуальным для исследования в связи с его превентивной функцией и эффективностью применения на практике.

Общественная опасность самовольного оставления части или места службы [3, ст. 337] состоит в том, что военнослужащий на определенный период времени уклоняется от выполнения возложенной на него конституционной обязанности защищать Отечество, тем самым нарушая установленный порядок пребывания на военной службе. Даже кратковременное отсутствие военнослужащего может отрицательно повлиять на выполнение задач боевой подготовки, дезорганизовать подразделение или военную часть [4, с.121].

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, которые направлены на защиту существующего порядка пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах [5, ст.ст. 239-245].

По конструкции объективной стороны рассматриваемое преступление имеет формальный состав. Само преступное деяние состоит в самовольном оставлении части или места службы, а равно в неявке без уважительных причин на службу продолжительностью на определенный срок. В числе  квалифицирующих признаков рассматриваемого преступления указывается время, обстановка и место совершения преступления.

Время совершения общественно опасного деяния позволяет отграничить преступление от дисциплинарного проступка. Например, самовольное оставление части или места службы свыше двух, но не более десяти суток квалифицируется по ч.1 ст.337 УК РФ как преступление, до двух суток - как дисциплинарный проступок. Самовольное оставление части или места службы по существу является длящимся преступлением, момент окончания которого связан с действиями самого виновного, направленными на прекращение преступления (явка с повинной) либо событиями, препятствующих дальнейшему совершению преступления (вмешательство органов власти) [6, с.510-513].

Под оставлением части или места службы применительно к ст. 337 УК РФ следует понимать убытие военнослужащего за пределы территории части, в которой он проходит военную службу, или уход с места службы, не совпадающего с расположением части (например, место нахождения военнослужащего в командировке или место его лечения). Если подразделения одной части расположены обособленно, оставление военнослужащим подразделения следует признавать оставлением части, а не места службы.

Самовольным считается оставление части или места службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, без соответствующего разрешения командира (начальника). Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, считается самовольно оставившим часть или место службы в случае ухода без соответствующего разрешения со службы в течение установленного регламентом служебного времени или установленного приказом (распоряжением) командира (начальника) времени, если этот уход не вызван служебной необходимостью. При этом для квалификации содеянного по ст.337 УК РФ необходимо установить наличие цели уклониться от исполнения обязанностей военной службы на срок свыше десяти суток, но не более одного месяца, либо на срок свыше одного месяца [7, п.10].

Под неявкой в срок без уважительных причин на службу военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, следует понимать неприбытие указанных лиц при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения на службу в срок, установленный в соответствующих документах (например, в увольнительной записке, отпускном билете). Как неявку в срок без уважительных причин на службу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следует понимать не только неявку при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения, но и неприбытие указанных лиц на службу ко времени, установленному регламентом служебного времени или приказом (распоряжением) командира (начальника) [7, п.11].

Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 337 УК РФ могут нести военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо в добровольном порядке (по контракту), а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Для признания лиц субъектами данного преступления необходимо установить в отношении них начальный и конечный момент военной службы (военных сборов) [7, п.8].

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла. Судам следует исходить из того, что ответственность по ст. 337 УК РФ наступает лишь при наличии у лица намерения временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы и по истечении определенного срока возвратиться в часть (к месту службы) для прохождения военной службы [7, п.14].

Верховный Суд Российской Федерации отмечает, что имеются факты необоснованного осуждения граждан за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы ввиду неверного установления признаков состава преступления. В некоторых случаях уголовно-правовая охрана прав и свобод военнослужащих имеет приоритетное значение. Судам следует иметь в виду, что согласно примечанию к ст. 337 УК РФ военнослужащие, впервые совершившие самовольное оставление части (места службы), вследствие стечения тяжелых обстоятельств могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать объективно существовавшие на момент самовольного оставления части (места службы) неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление [7, п. 18].

Самовольное оставление части (места службы) вследствие стечения тяжелых обстоятельств может совершаться в состоянии крайней необходимости (например, вследствие применения к военнослужащему насилия со стороны сослуживцев или командиров, когда в конкретной ситуации у него отсутствовала возможность иным способом сохранить жизнь или здоровье).

К тяжелым жизненным обстоятельствам также могут относиться те, которые обусловливают необходимость незамедлительного прибытия военнослужащего к месту нахождения близких родственников (тяжелое состояние здоровья отца, матери или других близких родственников, похороны указанных лиц и др.) либо существенно затрудняют его пребывание в части (в месте службы) в силу различных причин (например, из-за неуставных действий в отношении военнослужащего, невозможности получить медицинскую помощь). В этом случае суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления [7, п. 18].

Так, Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ставицкого Ю.А. приговорил освободить Гасанова И. П. от уголовной ответственности за самовольное оставление воинской части (в период с 8 часов 20 ноября 2009 года по начало января 2010 года) на основании примечания к ст.337 УК РФ.

Суд установил, что Гасанов И.П., проходящий военную службу по призыву в войсковой части № <…>, дислоцирующейся в поселке Спутник Мурманской области, получив известие о тяжелой болезни матери, в 08 часов 20 ноября 2009 года самовольно оставил воинскую часть и убыл к месту ее жительства - в село <…>, где ухаживал за больной одиноко проживающей матери и помогал ей по хозяйству.

Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям матери подсудимого от 7 июня 2010 года, в 2009 году она внезапно тяжело заболела и не могла двигаться, о чем кто-то из родственников сообщил её сыну. В конце ноября 2009 года Гасанов И.П. приехал в село и в течение 2-х месяцев постоянно ухаживал за ней. Когда её здоровье улучшилось, сын в начале января 2010 года уехал из села на службу. Согласно справки главного врача ЦРБ усматривается, что мать подсудимого неоднократно обращалась за медицинской помощью в больницу с ноября 2009 года по май 2010 года в связи с имеющимися у нее заболеваниями с диагнозом: гипертоническая болезнь III степени группа риска III, и хронического гастрита с частыми обострениями. Согласно справке №8 от 01.06.2010 г. главы муниципального образования сельского поселения относится к категории малоимущих граждан и по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе. Доказательств, опровергающих указанные данные, в судебном заседании не было представлено.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что в период с 8 часов 20 ноября 2009 года по день возвращения в г. Мурманск в начале января 2010 года Гасанов И.П. совершил преступление впервые вследствие стечения тяжелых семейных обстоятельств, поэтому подлежит освобождению от уголовной ответственности за содеянное на основании примечания к ст. 337 УК РФ [8].

Подводя итог, можно отметить, что положительная тенденция сокращения числа «уклонистов» наблюдается уже не первый год. Как сообщает Главное военное следственное управление СКР за 2010 год количество беглецов снизилось на 16%. На начало 2012 года количество лиц, находящихся в розыске за уклонение от военной службы, составило 3,9 тысячи человек – на 27% меньше, чем в январе 2011 года. Всего в 2011 году найдены 2 375 «уклонистов». По данным ГВСУ, каждый третий из них найден в Южном военном округе, каждый четвертый – в Центральном военном округе, каждый седьмой – в Восточном военном округе, каждый восьмой – в Западном военном округе. Около двух третей «уклонистов» явились в полицию добровольно [9].

Таким образом, самовольное оставление части или места службы является сложной социально-политической и правовой проблемой современности. Для ее разрешения необходимо комплексное применение следующих превентивных мер:

Во-первых, улучшение допризывной подготовки и военно-патриотическое воспитание призывного контингента должно способствовать повышению уровня правосознания военнослужащих, осознанию их конституционного долга защищать Отечество.

Во-вторых, на начальном этапе прохождения военной службы командирам следует не только требовать неукоснительного соблюдения устава, но и проводить воспитательную и разъяснительную работу. Более пристальное наблюдение со стороны командующего состава позволит выявить лиц, склонных к самовольному оставлению части или места службы и не желающих проходить военную службу.

В-третьих, выявлять случаи нарушения устава, пресекать неуставные действия по отношению к военнослужащим младшего призыва со стороны «старослужащих» и командующего состава.

И, наконец, повысить престиж военной службы и реформировать систему действующих дисциплинарных наказаний.

Литература

  1. Дезертиры могут вернуться добровольно [сайт]. URL: http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=2013101169 (Дата обращения: 16.12.13).
  2. Военные прокуроры приступили к проверке готовности к весеннему призыву на военную службу [сайт]. URL: http://gvp.gov.ru/news/view/396/ (Дата обращения: 16.12.13).
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. N 25. ст. 2954.
  4. Военно-уголовное право: учебник (выпуск 93) / под ред. Х.М. Ахметшина, О.К. Зателепина. – М.: «За права военнослужащих», 2008. 381 c.
  5. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (в ред. от 14.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 19.11.2007. N 47 (1 ч.). ст. 5749.
  6. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. – М.: Статут, 2012. 879 с.
  7. О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3 (в ред. от 23.12.2010) // Российская газета. N 76. 09.04.2008.
  8. Приговор от 26 ноября 2010 г.Мурманского гарнизонного военного суда (Мурманская область) в отношении Гасанова И. П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ[сайт]. URL: http://sudact.ru/regular/doc/gsdG65yEfwdp/?page=7&regular-doc_type=&regular-court=&regular-date_from=&regular-case_doc=&regular-workflow_stage=&regular-date_to=&regular-area=&regular-txt=%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%BA+%D1%81%D1%82.+337+%D1%83%D0%BA&_=1386446589942&regular-judge=&snippet_pos=2974#snippet (Дата обращения: 16.12.13)
  9. СКР: количество уклонистов сокращается из года в год [сайт]. URL: http://www.bfm.ru/news/169542?doctype=news (Дата обращения: 16.12.13)

Садыкова Е.Д.

Освобождение от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы

  • Уголовно-правовая ответственность за посягательства на интересы личности и общественной безопасности


Яндекс.Метрика