Качество автотранспортных услуг как фактор социально-экономического развития регионов

Новиков А.С.

Новый этап социально экономических преобразований, а так же вступление России во Всемирную торговую организацию, требует повысить качество автотранспортных услуг на уровне регионов.

Институциональные изменения в сфере транспорта, практически сформировали новую систему хозяйствования, которая направлена обеспечение  низкого уровня детерминированности взаимодействия между участниками рынка автотранспортных услуг и многообразия форм собственности.

Сегодня на рынке пассажирских и грузовых автотранспортных услуг работают около 450 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей, относящихся к различным отраслям экономики. А основные фонды автомобильного транспорта, включая дорожную инфраструктуру, оцениваются в размере около 11% от всех основных фондов страны. При этом статистика свидетельствует о том, что в структуре отечественного грузооборота автомобильный транспорт занимает порядка 50%, поскольку у него есть ряд преимуществ при грузо и пасажиро перевозках в силу своей высокой мобильности и коммуникационного потенциала. Стабильно растущая ресурсоемкость транспортного комплекса России приводит к тому, что увеличивается себестоимость всех видов перевозок, которая, в свою очередь, ведет к другой традиционной проблеме - росту транспортных тарифов - и, следовательно, к повышению конечной стоимости поставляемых на рынок товаров и услуг. В среднем на долю транспортной составляющей в конечной цене продукции в Российской Федерации приходится 15-20% против 7-10% в развитых странах.

Специфика социально-экономического развития регионов предопределяет необходимость более чщательного исследования системы качества предоставления автотранспортных услуг, влияющую на: степень удовлетворения населения и организаций в своевременной доставке товаров от производителя к потребителям; уменьшение времени омертвления материальных средств, находящихся на автомобильном транспорте; повышение качества  автотранспортного обслуживания граждан благодаря быстрой и комфортной доставке и др.

Такая позиция поводит к необходимости перехода на исключительно новый подход в управлении любой организацией - TQM (Total Quality Management - Всеобщее управление качеством). Данный подход подразумевает участие всех работников (на всех уровнях организационной структуры) в повышении качества услуг (продукции) и направлен на достижение стратегического успеха через удовлетворение требований потребителей, запросов как общества в целом и сотрудников фирмы в частности. Именно поэтому вопрос обеспечения качества автотранспортных услуг и их влияния на социально-экономическое развитие региона требует систематизации накопленных научных знаний, разработки и обоснования ряда концептуальных положений по данной проблеме [1, c. 201].

Так как автомобильный транспорт играет важную роль в развитии производительных сил общества, удовлетворении потребностей страны и населения в перевозках грузов и пассажиров, он является главной составляющей транспортного комплекса Российской Федерации в силу своей мобильности, гибкости, универсальности, способности объединить все виды транспорта в единую сеть. В результате осуществления институциональных преобразований в России сформирован рынок грузовых автотранспортных услуг, который характеризуется наличием множества хозяйствующих субъектов-операторов, оказывающих услуги в условиях конкуренции, недостаточного регулирующего воздействия законодательства, устойчивой тенденцией к увеличению объёмов перевозок и приросту грузооборота. Автотранспортные услуги являются «продуктом» деятельности транспортной отрасли и ее инфраструктуры, их эффективность и уровень находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости с функционированием всех элементов данной сферы. В современных высоко конкурентных условиях хозяйствующие субъекты автомобильного транспорта должны постоянно приспосабливаться к изменяющимся условиям, что обусловливает поиск научно-обоснованного анализа условий и факторов, обеспечивающих повышение качества предоставления автотранспортных услуг. На основе системного подхода можно выделить факторы, которые влияют на качество предоставления автотранспортных услуг.

Эти факторы можно разделить на 2 группы- внешние и внутренние.

Политические, правовые, технологические, социальные выступают как внешние факторы. В то время как рыночные, конкурентные факторы, порождаемые самим рынком автотранспортных услуг, являются внутренними.  Такой подход основан на том, что в рамках развития конкурентного рынка автотранспортных услуг и обеспечения его привлекательности, требуется создание определенных условий для превышения уровня предложения над спросом, а также обеспечения публичности и информационной открытости этого рынка по ценам и качеству предоставляемых услуг. Это даст потребителям возможность свободного выбора автотранспортных услуг, стимулируя более эффективную работу механизма «цена-качество», сделает цену и качество предметом конкуренции. В конце концов  это приведет к повышению производительности автотранспортных компаний и их самоокупаемости. Обеспечение механизма «цена-качество» стимулирует исследование участниками рынка автотранспортных услуг спроса на различные категории автотранспортных услуг и проведение анализа уровня качества услуг, предоставляемых конкурентами; способствует повышению качества предоставляемых автотранспортных услуг, позволяет находить оптимальный баланс между их ценой и качеством. Все это создает условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста конкурентоспособности российской транспортной системы вообще и отечественных автотранспортных предприятий в частности [2, c. 153].

В современных условиях, интерес автомобильных компаний к современным рыночным инструментам растет, и это напрямую связано с целью повышения качества предоставляемых автотранспортных услуг.

Эти инструменты не могут быть абсолютно универсальными, и должны пройти необходимую адаптацию к конкретным условиям развития экономических отношений на региональном уровне. К таким экономическим инструментам можно  отнести: структуру и объем производства, инвестиции, структуру и формы собственности, параметры денежного обращения, доходы и расходы государственного бюджета, денежную массу, трансферты, кредиты, налоги, цены и т.д.

В хозяйственной деятельности автотранспортных предприятий могут применяться такие рыночные инструменты управления, как экономические нормативы, платежи, правила, штрафы, санкции, цены, а также вознаграждения, дотации, инвестиции, субсидии, преференции, заказы, ценные бумаги и др. Использование рыночных инструментов и их интеграция позволяет получить синергический эффект - повысить качество и эффективность функционирования в предоставлении автотранспортных услуг [3].

Под рыночными инструментами следует понимать совокупность нормативно-правовых, финансово-экономических, технологических, управленческих, социально-политических, маркетинговых и информационных методов, обеспечивающих равновесие между спросом и предложением и используемых для совершенствования управления, повышения эффективности функционирования, расширения и закрепления позиций предприятия, функционирующего на рынке автотранспортных услуг. Современные рыночные инструменты в сфере автотранспортных услуг (финансово-экономические, технологические, управленческие, нормативно-правовые, маркетинговые, информационные) непосредственным образом влияют на повышение качества предоставления автотранспортных услуг. Это влияние обусловлено усилением коммерческой скорости, своевременности, ритмичности, надежности доставки, сохранности грузов, увеличению пассажиропотока. Как следствие, это ведет к опережающему развитию автомобильного транспорта, специализации транспортных услуг и технических средств, образованию крупных специализированных автомобильных транспортно-распределительных центров, повышению конкурентоспособности отечественной транспортной системы, усилению инновационной, социальной и экологической направленности развития транспортной отрасли в целях повышения качества автотранспортных услуг. Установлено, что на практике данные инструменты необходимо использовать в совокупности, поскольку для повышения качества автотранспортных услуг предприятию необходимо их комплексное использование.

В этом случае рыночные инструменты соответствуют реальным потребностям воспроизводственного процесса и обеспечивают:

  • содействие развитию рынка транспортных услуг посредством равноправного доступа субъектов рынка автотранспортных услуг к потребителям и ресурсам;
  • ускорение процессов перехода транспорта на более высокий организационно-управленческий и технический уровень и повышение качества предоставляемых транспортных услуг;
  • своевременную доставку требуемой продукции от производителя к потребителям, уменьшение потерь и порчи готовой продукции и сырья;
  • снижение уровня непроизводительных транзакционных издержек, повышение конкурентоспособности российских автотранспортных предприятий;
  • обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения и др.

Совокупным результатом использования рыночных инструментов в деятельности автотранспортного предприятия, с одной стороны, выступает конкурентоспособность и качество его услуг, с другой - размер полученной прибыли [4, c. 11].

В условиях возрастания уровня концентрации капитала российским автотранспортным предприятиям становится все более сложно сохранять свою конкурентоспособность, поэтому они вынуждены встраиваться в региональные системы социально-экономических взаимоотношений. При этом региональное социально-экономическое развитие опирается на комплекс межрегиональных и межотраслевых проектов, в числе которых имеются и проекты повышения качества автотранспортных услуг [5, c. 13]. Повышение качества автотранспортных услуг и расширение номенклатуры способствует решению социальных проблем, успешной интеграции территориального хозяйственного комплекса в региональную хозяйственно-экономическую систему. Другими словам, автомобильный транспорт и автотранспортные услуги выступают в качестве одного из системных факторов, опережающих развитие и стабильное функционирование которых является необходимым условием общего социально-экономического развития региона в условиях рынка. При этом оценка влияния качества автотранспортных услуг на социально-экономическое развитие региона является аналитической процедурой, связанной с выявлением размера и динамики отклонения определенных показателей, отражающих состояние экономической системы региона, и проявляется через три основные составляющие:

  1. эффект отдачи (отражает конкретные возможности территории от развития автотранспортных услуг);
  2. эффект инвестиций (отражает эффекты для развития автотранспорта конкретного региона);
  3. эффект перераспределения ресурсов (отражает долю автомобильного транспорта в транспортной инфраструктуре региона).

В этой связи появляется острая необходимость соединения решений вопросов взаимозависимости повышения качества предоставления автотранспортных услуг с социальными, экономическими и финансовыми проблемами региона. В итоге именно решение социально-экономических задач и достижение установленных приоритетов определяют качество предоставленных автотранспортных услуг. Такая взаимосвязь определяет основные принципы моделирования транспортных систем, поскольку присутствует необходимость учета как прямого воздействия «производство - транспорт», так и обратного его влияния на производство и социальную сферу [6, c. 19].

В экономической оценке роли автотранспортных услуг, системный подход позволяет выделить полную совокупность проблем и факторов, оказывающих влиянии на социально-экономическое развитие региона, для оценки роли и влияния автотранспортных услуг на социально-экономическое развитие региона, состоящий из ряда взаимосвязанных и взаимообусловленных этапов.

На первом этапе формируется система показателей социально-экономического развития региона.

На втором этапе проводится экспертная оценка и выбор наиболее значимых показателей социально-экономического развития региона. Определение показателей, приоритетных для  социально-экономического развития является началом при разработке социально-экономической политики любого региона. При этом весомыми показателями являются те показатели, которые направлены на улучшение качества жизни населения в регионе.

С точки зрения улучшения качества жизни населения региона можно выделить следующие показатели социально-экономического развития:

  • среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек;
  • потребительские расходы в среднем на душу населения (в месяц), руб.;
  • валовой региональный продукт, млн. руб.

На третьем этапе устанавливаются общие тенденции и закономерности развития автотранспортных услуг в регионе.

На четвертом этапе проводится экспертная оценка и выбор наиболее значимых показателей уровня автотранспортного обслуживания в регионе.

Используя представленную последовательность из совокупности показателей, можно определить наиболее значимые, отражающие уровень автотранспортного обслуживания в регионе:

  • перевозки грузов автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности (миллионов тонн);
  • грузооборот автомобильного транспорта организаций всех видов деятельности (миллионов тонно-километров);
  • перевозки пассажиров автобусами общего пользования (миллионов человек).

На пятом этапе проводится оценка корреляционной взаимосвязи между показателями социально-экономического развития региона и уровнем автотранспортного обслуживания. Используя этот алгоритм, сформированы три модели, позволяющие продемонстрировать наличие взаимосвязи между показателями социально-экономического развития региона и уровнем автотранспортного обслуживания.

Таким образом, данная методика позволяет решить задачи, связанные с оценкой влияния автомобильного транспорта на социально-экономическое развитие региона, а также разработкой механизмов и направлений повышения эффективности этого воздействия посредством повышения качества предоставления автотранспортных услуг. Предлагаемый подход при оценке роли автомобильного транспорта как целостной системы позволяет определить и детально скоординировать взаимосвязанные действия органов управления в регионе по повышению качества предоставления автотранспортных услуг.

Проведенный анализ действующего механизма управления качеством оказания автотранспортных услуг показал, что качественные и количественные показатели создают одновременно противоречивые ситуации. Это проявляется в том, что с ростом объема оказания услуг вопросы качества уходят на второй план, а экономические цели автотранспортных предприятий и их потребителей не совпадают. В связи с этим появляется необходимость развития инновационных технологий повышения качества оказания автотранспортных услуг в регионе, которые позволят обеспечить максимальное согласование интересов между предприятием и потребителем услуг по уровню качества и повысить конкурентоспособность и эффективность функционирования автотранспортного предприятия.

Под этими инновациями в сфере автотранспортных услуг следует понимать использование научных достижений как  новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера с целью получения экономического, социального или экологического эффекта. При этом возникает необходимость согласования и организация интегрированного взаимодействия множества финансовых и управленческих методик и информационных систем, внедренных в организации, а также создания и ведения в организации картотеки или хранилища оптимальных управленческих решений, различных экспертных систем, средств и систем поддержки принятия решений в области обеспечения качества предоставляемых услуг.

Выполнение этих условий должно «запустить» достаточно сложные процессы самоорганизации и адаптации бизнеса в изменяющихся внешних и внутренних условиях, обеспечить дополнительные конкурентные преимущества вследствие проявления синергетического эффекта и повысить уровень управляемости, конкурентоспособности предприятия и качества предоставляемых услуг. Решение этой задачи можно реализовать в рамках алгоритма внедрения инноваций, обеспечивающих повышение качества автотранспортных услуг в регионе. Предлагаемый алгоритм состоит из следующих этапов:

На первом этом этапе, во-первых, формируется команда для развития инновационных резервов повышения качества услуг и, во-вторых, уже в процессе работы этой команды, определяется непосредственно сама проблема (постановка задачи).

Второй этап (анализ причин и проблем снижения качества предоставления автотранспортных услуг) представляется в виде карты процесса (схемы последовательности операций), посредством которой отражаются все стадии от входа до выхода. На этом этапе члены команды, созданной для решения проблемы, консультируются у работников, непосредственно вовлеченных в процесс, и уточняют - приводят ли к повышению качества предпринимаемые меры. Одновременно осуществляется ежедневная регистрация несоответствий, рекламаций и жалоб от потребителей автотранспортных услуг. В качестве рекомендуемых методов целесообразно использовать «мозговую атаку», а при анализе причин проблемы - вычерчивание диаграмм, графиков, контрольных карт, позволяющих идентифицировать имеющие место тренды, выявить имеющиеся взаимозависимости.

Третий этап «Идентификация инновационных технологий, обеспечивающих повышение качества оказания автотранспортных услуг в регионе и их оценка». На этом этапе используется информация и данные, которые накоплены на предыдущих шагах, формируется перечень инновационных технологий, обеспечивающих повышение качества оказания автотранспортных услуг в регионе. В последствие оцениваются инновационные технологии, и выбирается одна из них, которая максимально обеспечивает повышение качества автотранспортных услуг в регионе.

На следующем этапе (планирование и внедрение инновационных технологий), устанавливается связь со всеми владельцами информации, формулируются четкие планы действий, проектируются процедуры (методики) проведения работ, идентифицируются потенциальные барьеры (риски), оцениваются необходимые ресурсы и потребность в обучении персонала.

Пятый этап подразумевает измерение и оценку результатов осуществления внедрения инновации. Измерения выполняются с целью уточнения оценки эффективности реализованного инновационного решения. На этом этапе проверяется, выполнены ли требования и ожидания потребителя. В случае, когда эти требования по обеспечению качества не выполнены, то, возможно, инновационное решение является неэффективным или изначально в идентификации проблемы заложена ошибка.

Шестой этап (стандартизация инновационных технологий оказания автотранспортных услуг в регионе) включает в себя следующие шаги:

  • выбор процесса для повышения качества предоставления автотранспортной услуги;
  • изучение и документирование текущих процессов предоставления автотранспортной услуги с использованием инновационной технологии;
  • разработка усовершенствованного процесса предоставления автотранспортной услуги;
  • внедрение усовершенствованной системы, обеспечивающей повышение качества предоставления автотранспортной услуги;
  • непосредственная оценка работоспособности инновации.

Данный алгоритм позволяет изучить и адекватно отразить объективные свойства системы менеджмента качества, выработать методический инструментарий оценки показателей развития инновационных резервов, обеспечивающих повышение качество автотранспортных услуг и на этой основе сформировать систему, позволяющую поддерживать локальные и интегральные показатели качества в диапазоне установленных значений.

 В условиях усиливающейся конкуренции между многочисленными грузовыми и пассажирскими перевозчиками одним из главных путей завоевания или расширения рынка является повышение качества автотранспортных услуг.

Высокая конкуренция на рынке автотранспортных услуг, появление коммерческих перевозчиков, неравные экономические и производственные условия функционирования частных и муниципальных предприятий требуют от последних перехода на более прогрессивные методы управления. Как перспективный рыночный инструмент аутсорсинг позволяет оптимизировать конфигурацию бизнес-системы, исходя из компромисса между издержками, качеством продукции или услуг компании и желанием собственников обладать производственными активами. Установлено, что на развитие регионального рынка аутсорсингов услуг воздействуют такие экономические факторы, как усиливающаяся конкуренция во многих отраслях, глобализация экономики, приватизация, уменьшение вмешательства государства в экономику и ускорение технологических инноваций. При этом требования к качеству, издержкам, ценам, финансовой устойчивости могут быть, с одной стороны, противоречивыми, но, с другой стороны, являются взаимосвязанными. Кроме того, для поддержания на должном уровне функционирования обеспечивающих служб приходится выделять значительную часть своего бюджета. Кроме того, дополнительные издержки образуются из-за отсутствия достаточно четкого графика работы автотранспорта, невыполнения договоров между заказчиками и поставщиками, неэффективного использования средств, выделяемых на ремонт и обслуживание, сверхнормативных расходов на ГСМ, а также отсутствия оперативной и достоверной информации.

Реализация предлагаемого алгоритма на практике позволяет переложить на внешнего исполнителя выполнение нужных и важных, но не профильных для данного предприятия работ, сосредоточив основное внимание на решении ключевых процессов и стратегических задач своего производства и получить преимущества по таким направлениям, как концентрация на основных бизнес-процессах, оптимизация материальных, финансовых, кадровых, информационных потоков, повышение экономических показателей, упрощение структуры управления, повышение качества обслуживания, уменьшение уровня риска, оптимизация налоговых платежей, повышение конкурентоспособности, гибкости, расширение сферы влияния, гарантированная ответственность за получение конечного результата, снижение и минимизация издержек и др.

Возможность практического использования автотранспортного аутсорсинга на региональном уровне затруднена отсутствием сформированного производственного учета - системы, связанной с управлением производством и экономическими последствиями осуществления технологического процесса на качество производимых товаров (услуг). Поэтому автотранспортный аутсорсинг открывает возможность проектирования инновационных программ, направленных на повышение качества продукции (услуг) посредством управления структурой затрат, формирования нематериальных активов, увеличения доходов всего предприятия и его стоимости.

Подводя итоги, можно отметить, что предлагаемые решения и алгоритм, повышения качества автотранспортных услуг, могут оказать существенное влияние как на развитие самой автотранспортной отрасли, так и на социально-экономическое развитие страны в целом

Литература

1. Аникин E.H. Теоретические положения оценки влияния автомобильного транспорта на развитие региона // Вестник ТГУ, 2008. Выпуск 6(62). С. 201-203.

2. Иванова М.Б. Критерии и методы оценки привлекательности рынка транспортных услуг // Журнал университета водных коммуникаций, 2011. № 1. С. 149-157.

3. Ахмедов P.P. Анализ и сравнение глобализации и интернационализации рынка автотранспортных услуг в России // «РИСК: Ресурсы,  Информация, Снабжение, Конкуренция». 2010. № 4. [электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/avtotransportnoe-obsluzhivanie-v-usloviyakh-internatsionalizatsii-rynka?_openstat=cmVmZXJ1bi5jb207bm9kZTthZDE7 (дата обращения 03.03.2015г.).

4. Березкин В. Конкурентоспособность транспортных услуг и качество перевозки грузов // Транспортный цех, 2011. № 1-2. С.17.

5. Комарова И.А. Экономические методы управления качеством пассажирских автомобильных перевозок: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М.: МАДИ (ГТУ), 2007. С. 22.
6. Титов И.В. Совершенствование экономических методов управления пассажирской автотранспортной организацией: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М: МАДИ, 2012. С. 26.

Новиков А.С.

Качество автотранспортных услуг как фактор социально-экономического развития регионов

  • Государственное регулирование экономики


Яндекс.Метрика