Регулирование заработной платы как механизм стимулирования внутреннего рынка в России

Попова Е.К.

Сегодняшняя обстановка на российском как внутреннем, так и внешнем рынке оставляет желать лучшего. Это легко прослеживается в сфере внешнеторговых сделок и международного сотрудничества. Санкции против Российской Федерации, запрет ввоза на территорию нашей страны сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из  ЕС, США, Австралии, Канады, Норвегии, а так же недавно опубликованный Правительством РФ список запрещенных турецких товаров, падение цен на нефть, рост курса доллара и как следствие падение курса национальной валюты России, - всё это отразилось на экономике Российской Федерации.

Эффективным способом для восстановления и дальнейшего развития российской экономики на сегодняшний день является концентрация внимания и средств на российском внутреннем рынке.

Основополагающими элементами национального рынка являются спрос и предложение. Для краткосрочного периода при условии неполного использования ресурсов характерна зависимость совокупного предложения от совокупного спроса, что является характерным для РФ на данном этапе. Совокупный спрос следует понимать, как сумму чистого экспорта и  государственных, инвестиционных, планируемых потребительских расходов на конечные товары и услуги, произведенные в экономике. Причиной снижения как российских, так и иностранных инвестиций в основном стали высокие экономические риски, такие как существующие санкции и введение новых, высокие налоги, а так же геополитическая напряженность. Центральный Банк РФ констатирует, что чистый отток капитала из России сократился более чем в два раза по сравнению с сопоставимым периодом прошедшего года и составил 118,7 млрд. долл., что составляет 3% ВВП,  по итогам 2014 года чистый отток составил  154,1 млрд. долл. [1]. Государственные закупки ограничились возможностями бюджета, на которые повлияли сниженные цены на энергоресурсы, а так же сокращение иностранного кредитования, причиной которого стал запрет со стороны ЕС и США на выдачу кредитов государственным банкам и компаниям РФ.

Потребительский спрос сложно отделить от покупательской способности населения. Согласно расчетам, доля расходов на покупку продуктов питания в повседневной корзине, т.е. исключая крупные расходы и оплату услуг, в январе 2015 года снизилась до минимального значения за семилетний период наблюдений и составила 52%. Данное явление приурочено к годовой продовольственной инфляции – 17%, из-за которой в последствии в январе 2015 года снизилось реальное потребление продуктов питания на 15% по сравнению с 2014 годом того же месяца. Очевидно, что это могло быть достигнуто благодаря переходу большей части потребителей на более дешевую продукцию, как внутри категории товаров, так и между ними. Кроме того, потребители сокращали объемы покупок подорожавших продуктов питания, а то и вовсе отказывались от приобретения изысков. Опросы, проведенные исследовательским холдингом Romir в 2014 году, подтверждают, что потребители стараются разными способами оптимизировать траты на продукты питания[2].

Доля потребительских расходов на продовольственную и непродовольственную продукцию находится в прямой зависимости с доходами населения. Денежные средств, свободные для использования могут быть представлены в различных формах: рента, процентный доход, заработная плата и так далее. Однако для большей части населения основным видом дохода является именно заработная плата. На современном этапе  развития экономики страны острой проблемой является низкий уровень зарплаты среднего слоя населения, который составляет большую часть страны.

Согласно Трудовому Кодексу РФ, заработная плата определяется, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) [3, ст.129].

Для оценки доходов трудоспособного населения различают два вида заработной платы: средняя заработная плата (СЗП) и минимальная заработная плата (МЗП). 

 

Таблица 1. СЗП (номинальное значение) и СЗП (реальное значение)

Заработная плата

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за год в целом по экономике, р.

17290

18638

20952

23369

26629

29792

32495

Реальная среднемесячная начисленная  заработная плата, % к предыдущему году

111,5

96,5

105,2

102,8

108,4

104,8

99,0*

 

При анализе данных табл.1 [4, с. 2] отчетливо видна тенденция роста СЗП в номинальном значении, но для объективной оценки следует рассматривать именно реальную СЗП. Сокращение реальной СЗП прослеживалось во время кризиса 2009 года, так же по итогам 2014 года динамика оказалась отрицательной. Что касается текущего 2015 года при условии высокой инфляции - 12%, то возможность роста реальной заработной платы минимальна.

Низкая степень привлекательности средней заработной платы в России обусловлена не только ее низким уровнем. Этот показатель способен отразить большой разрыв в оплате труда населения. Согласно расчетам, неравенство зарплат составляет около 38%  [5]. Притом, что дифференциация в оплате труда обусловлена не только уровнем квалификации трудоспособного населения, условиями и результатами их труда, но и главным образом сектором рынком и степенью его монополизации. Наивысший уровень зарплаты (в два раза выше общероссийского среднего уровня, согласно данным Росстата на 2014 год – 32 495 рублей [4, с. 2]) наблюдается в финансовом секторе - 68564,5 рублей (по данным Росстата на 2014 год [6]) , а самый низкий (в два раза ниже среднего) – в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 17723,7 рублей [6].

Низкий уровень заработной платы не способен стать эффективным инструментом для восстановления экономики страны, так как не только слабо реализует стимулирующую функцию, но и не позволяет создать широкий спрос на товары.

В короткие сроки вряд ли возможно обеспечить рост средней зарплаты, но решение проблемы дифференциации оплаты труда в России необходимо. Одним из инструментов регулирования является минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Основными задачами МРОТ в рыночной экономике, являются: служить ориентиром и гарантом получения минимально необходимого для работника низшей квалификации объема потребления материальных благ и услуг; играть роль одного из основных факторов реальной дифференциации заработной платы; регулировать заработную плату на предприятии, оказывая влияние на ее структуру; ориентировать общество на минимальный уровень результативности труда, которого оно вправе требовать от работника [7, с. 146].

На сегодняшний день МРОТ в РФ не исполняет отведенные для него задачи и не гарантирует достойные условия жизни для работников с низкой заработной платой. Отмечается, что в Российской Федерации МРОТ недопустимо низок, притом, что его достойный уровень может являться эффективным инструментом в борьбе с бедностью, неравенством в оплате труда и как следствие, способствовать увеличению спроса потребителей, что так же окажет положительное влияние на экономику страны в целом [8, с. 45].  

С 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет – 5965 рублей [9, ст.1], в то время как прожиточный минимум на душу населения в целом по стране на Iквартал 2015 года составил – 9662 рублей [10, ст.1].

Прожиточный минимум (ПМ) представляется как, потребительская корзина, включающая минимальный набор товаров и услуг на одного человека и выраженная в денежных единицах. Минимальный размер заработной платы должен быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения [11, ст.133].

 

Таблица 2. Динамика МРОТ и ПМ

Показатели

2006

2007

2009

2011

2013

2014

2015

Минимальный  размер оплаты труда, р.

1100

2300

4330

4611

5205

5554

5965

Прожиточный минимум для трудоспособного населения, р.

3714

4330

5562

6710

7896

8731

8731

Отношение МРОТ к ПМ, %

29,62

53,12

77,85

68,72

65,92

63,61

68,32

 

Согласно данным табл. 2 [12], несмотря на положительный рост МРОТ и МП, минимальный размер оплаты труда существенно отстает от прожиточного минимума. От части, это объясняется временной разницей в принятии Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 01 декабря 2014 года и Постановлением Правительства «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по российской федерации за I квартал 2015 г.» от 04 июня 2015 года, но, тем не менее, является одной из причин существенной разницы между МРОТ и МП.

Неразрешенность проблемы минимальной заработной платы может привести к последующему ухудшению экономической ситуации на российском внутреннем рынке, что скажется весьма негативно для государства и общества. Совершенствование системы распределения доходов, а так же заработной платы и как следствие увеличения потребительского спроса, будет способствовать сглаживанию циклических колебаний и улучшению социального положения в стране.

Таким образом, совершенствование регулирования заработной платы -  необходимое  условие развития внутреннего рынка, улучшения социальной и экономической ситуации в стране, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.

Литература

  1. Чистый отток капитала из России за 11 месяцев составил $53 млрд [сайт]. URL: http://www.interfax.ru/business/484094target=_blank (дата обращения 12.12.2015 г.)
  2. ИПА: Потребители закупают непродовольственные товары впрок [сайт]. URL: http://romir.ru/studies/634_1423602000/ (дата обращения 12.12.2015 г.)
  3. Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (ред. от 05 октября 2015 г.) [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/2daf98fda536fce2a991a111c7dded9267900baf/  (дата обращения 12.12.2015 г.)
  4. Федеральная служба государственной статистики/Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2015гг [сайт]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t1.docx (дата обращения 12.12.2015 г.)
  5. Средняя заработная плата в 2015 году в России [сайт]. URL: http://unikassa.ru/srednyaya-zarabotnaya-plata-v-2015-godu-v-rossii.html (дата обращения 12.12.2015 г.)
  6. Федеральная служба государственной статистики/Cреднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников  по полному кругу организаций по видам экономической деятельности в российской федерации за 2000-2014гг. [сайт]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t3.xls (дата обращения 12.12.2015 г.)
  7. Дагбаева С.Д. Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. / С.Д. Дагбаева.  Улан-Удэ: ВСГТУ, 2004. 146 с.
  8. Бураева Е.В. Минимальная заработная плата: роль в экономике и проблемы использования в современной России. / Е.В. Бураева // Вестник Орловского Государственного Аграрного Университета.  2013. №5.  С. 45
  9. О минимальном размере оплаты труда: Федеральный закон  от 01 декабря 2014 № 408-ФЗ [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155126/  (дата обращения 12.12.2015 г.)
  10. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по российской федерации за I квартал 2015 г.: Постановление Правительства РФ от 04 июня 2015 года № 545 [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153686/ (дата обращения 12.12.2015 г.)
  11. Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30 декабря 2001года N 197-ФЗ (ред. от 05 октября 2015 г.) [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/   (дата обращения 12.12.2015 г.)
  12. Федеральная служба государственной статистики/Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения [сайт]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения 12.12.2015 г.)

Попова Е.К.

Регулирование заработной платы как механизм стимулирования внутреннего рынка в России

  • Экономика и управление


Яндекс.Метрика