Технико-юридические аспекты изложения норм гражданского права

Антонова А.С. , Чорновол Е.П.

Воздействие  норм гражданского права на соответствующие общественные отношения должно носить позитивный характер и отвечать объективным потребностям.  Это возможно при логическом построении и адекватном законодательном закреплении их структурных элементов. Практическое значение данного аспекта состоит в том, что от успешной законодательной деятельности зависит эффективность правоприменительной деятельности, реализация субъективных гражданских прав и их защита.

«Норма гражданского права - это установленная или санкционированная государством типизированная, социально значимая, содержащая конкретные права и обязанности логическая модель поведения участников экономического оборота, имеющая целью обеспечить его позитивное развитие. Объектом гражданско-правовых норм выступают отношения экономического оборота, которые в результате их нормативно-правового моделирования приобретают форму гражданского оборота», -  отмечает В.А. Белов [1].

Выявление и понимание смысла нормы – это процесс мышления, который обеспечивает правильную правовую квалификацию конкретной ситуации, составления и обобщения законодательства, учета нормативно-правовых актов и т.д.

Независимо от исторической эпохи развитие права всегда носило характер недоработанности. На современном этапе развития отечественного гражданского права становится очевидным неточность и не корректность изложения его норм, что в научных кругах порождало дискуссии относительно правоприменения.

Природой такого рода недостатков гражданского права является многогранность предмета его правового регулирования. С учетом этого актуальность устранения форм изложения занимает первоочередное место в деятельности органов государственной власти.

В этом плане необходимо, прежде всего, обратить внимание на недостаточно четкое обозначения нормами гражданского права предмета его правового регулирования. 

Как известно, имущественные отношения являются предметом гражданского права, составляющие его основную часть. При этом речь идет о таких связях, которые строго индивидуализированные, то есть не входят в производственные отношения общества. Особенности имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, состоят в том, что: а) они складываются по поводу материальных благ; 2) участники таких связей должны быть равными, между ними не должно быть какой-либо властной подчиненности одного субъекта другому  (ст. 2 ГК РФ); 3) такие отношения носят возмездно-эквивалентный характер, способствуют развитию рынка. В связи с этим можно говорить о том, что они носят экономический характер, подвергаемые юридическому регулированию, то есть формализованному оформлению и упорядочиванию.  В науке гражданского права имущественные отношения подразделяют на вещные - статистические социальные связи, отражающие принадлежность материальных благ конкретному лицу, и обязательственные - динамические связи, характеризующие переход материальных благ от одного лица к другому в процессе товарооборота [2].

Исходя из выше сказанного, следует говорить о том, что имущественные отношения многогранны и обширны. Это вызывает сложность и трудность в регулировании данного вопроса в рамках одной отрасли. И даже при такой особенности, отсутствует исчерпывающий список перечня гражданских имущественных отношений. Наблюдается лишь указание на то, что все гражданские имущественные отношения должны основываться на равенстве, независимости и имущественной самостоятельности сторон. Таким образом, безграничность гражданских имущественных отношений не позволяет законодателю полностью охватить их сферой правового регулирования. В такой ситуации наличие пробела в гражданско­м правовом регулировании имущественных отношений неизбежно.

И таким аспектом, является отсутствие общепринятого определения «вещного права».  В частности, вызывают на практике сложности вопросы приобретения и прекращения права собственности и других вещных прав. Действующее законодательство (глава 14 и 15 ГК РФ), ведут речь о приобретении права собственности, однако в определенной мере одни и те же основания служат для возникновения и прекращения ограниченных вещных прав. Отличительным признаком вещного права (от других абсолютных прав) служит объект. Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 28.04.1997  N13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [3]-  объектом вещного права могут выступать индивидуально-определенное имущество.

В предмет гражданского права входят нематериальные блага, которые обладают своими специфическими особенностями и определяют сложность юридического регулирования.

Гражданский кодекс регламентирует личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, и защищает личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из существа этих благ (ст. 2 ГК РФ).

Сфера воздействия гражданского права связана с нарушением нематериального блага, то есть влияние происходит на общественное отношение, только уже после нарушения. Учитывая специфику личных неимущественных прав (личная неприкосновенность, здоровье, жизнь и т.д.), можно говорить о невозможности во всех случаях дать объективную правовую оценку нарушенным нематериальным благам. 

В ГК РФ недостаточно четкое сформулировано легальное определение личности отдельных субъектов гражданского права, в частности юридических лиц.

Статья 48 ГК РФ, говорит о том, что юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Между тем в ГК РФ не раскрыт термин «организация». В то же время нормативно-правовые акты других отраслей права по иному трактуют это понятие. При этом некоторые из них отсылают к его трактовке в ГК РФ.

Так, Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146 [4], с одной стороны, в п. 1 ст. 11 утверждает, что  «Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом». С другой стороны, в п. 2 этой же статьи он провозглашает, что для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия, в частности, «организации» как «юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации)».

Напротив, в ст. 3 Федерального закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» [5] при определении понятия «организация» отсутствует отсылка к ГК РФ. Но данное понятие приравнивается к некоторым организационно-правовым формам юридического лица, которые находят свое отражение в главе 4 ГК РФ, и вызывает неоднозначное его восприятие. Согласно указанной норме  Федерального закон от 12.01.1996  N 10 «организация» - это «предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности». В связи с этим может сформироваться представление, что профессиональные союзы не могут создаваться в юридических лицах иных организационно-правовых формах, например, в хозяйственных товариществах и обществах, кооперативах и фермерских хозяйствах. 

Статья 10 «Пределы осуществления гражданских прав» ГК РФ, оперирует следующими понятиями: недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). При этом отсутствуют в законодательстве критерии оценки недобросовестного поведения, не проработаны пределы относительно злоупотребления. А как следствие появляются «юридические лазейки», которые позволяют избегать наказания. Одной из отрасли жизнедеятельности человека, где злоупотребление правом применяется более ярко и открыто – это деятельность, связанная с доминирующем положении на рынке. Наблюдается главенствующее положение у субъекта хозяйственной деятельности на рынке, и, прибегая к «недобросовестным» методам (создание дефицита, навязывание невыгодных условий и т.д.), объект влияет на конкурентов или препятствует их появлению, ущемляя их интересы. За такие действия, носящие признаки злоупотребления правом применяются санкции. Но степень вины и метод наказания принимаются на усмотрение судьи. В целом в условиях развития рыночных отношений, число конфликтов такого рода увеличилось. Что приводит к увеличению судебных процессов и неоднозначность принятых решений.

Таким образом, отрицать наличие некорректных формулировок норм гражданского права невозможно. Их наличие свидетельствует об затруднение в восприятии норм права, с учетом отсутствия доступного толкования не позволяет эффективно и успешно реализовывать на практике. Перед законодательными и правоприменительными органами государственной власти остро стоят вопросы по установлению и устранению такого рода несовершенств. Путем анализа современного опыта гражданско-правового регулирования Российской Федерации, выявления тенденций успешной правоприменительной практики зарубежных стран. При этом необходимо учитывать специфику российского общества (экономическая, социальная, политическая сферы) и исторические аспекты развития законодательства в РФ. В целях недопущения нарушения субъективных гражданских прав, отказа в правосудии.

 

Литература

  1. Белов В.А. Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт, 2009. С. 32
  2. Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р.. Правоведение.  М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2006.  С. 216.
  3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.97 N13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. 1997. N 7.
  4. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 N 146 // Собрание законодательства РФ.1998. N 31. Ст. 3824; 2015. N 29 (ч. 1). Ст. 4358.
  5. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 N 10-ФЗ  //  Собрание законодательства РФ.1996. N 3. Ст. 148; 2014. N 52 (ч.1). Ст. 7555.

Антонова А.С., Чорновол Е.П.

Технико-юридические аспекты изложения норм гражданского права

  • Теория и практика юридической науки


Яндекс.Метрика