Проблемы и коллизии при международном усыновлении российских детей

Москвичева А.В.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что как и в любом вопросе, имеющем международный характер, в вопросе усыновления с участием иностранного элемента, имеется большое разнообразие регулирующих нормативных актов, как национальных, так и международных. В связи с этим возникает необходимость изучения и разграничения норм, закрепленных в данных актах, а также необходимость рассмотрения коллизионных вопросов, которые возникают при усыновлении российских детей иностранными гражданами.

Различие норм материального права государств, которые участвуют в процессе передачи ребенка на усыновление в другую семью вызывает возникновение коллизионных вопросов. В большинстве случае коллизии разрешаются законом страны суда (на территории государства, где происходит судебный процесс о передаче ребенка в семью). Другие привязки в данном случае используются крайне редко.

Основными коллизионными привязками в области международного усыновления являются личный закон гражданства  усыновителя и личный закона гражданства лица, которое принадлежит усыновлению (в некоторых случаях возможно и кумулятивное применение).

Коллизионные нормы, касающиеся усыновления, чаще всего подчинены личному закону усыновителя. Так в немецком законодательстве содержатся нормы о том, что усыновление (удочерение) подчинено праву того государства, гражданином которого в момент усыновления является усыновитель. Когда имеется необходимость получения согласия ребенка на усыновление в Германии, то дополнительно применяется  закон государства гражданства ребенка, однако если более благоприятным является законодательство Германии, то применяется последнее[2, c.40-45]

Похожее положение закреплено ст. 27 Закона Лихтенштейна о Международном частном праве «условия усыновления и прекращения отношений по усыновлению определяется согласно личному закону каждого из усыновителей»[7,c.6]. Последствия усыновления определяются согласно праву того государства, в котором усыновитель имеет свое обычное местопребывание, а при усыновлении супругами - согласно праву, являющемуся определяющим в отношении личных правовых последствий брака. После смерти одного из супругов – согласно праву того государства, в котором другой супруг имеет свое обычное место пребывания».

В Италии основной коллизионной привязкой также является личный закон усыновителя. Помимо этого формулируются и субсидиарные привязки к праву страны места совместного проживания усыновителя и усыновляемого, совместного проживания усыновителей. В исключительных обстоятельствах применяется итальянское право.

Немного иной порядок предусмотрен в Швейцарии. Здесь исходят в первую очередь из интересов ребенка, так если вдруг выяснится, что в государстве места жительства или гражданства усыновителя может быть отказано в признании решения об усыновлении и этим может быть нанесен серьёзный ущерб интересам ребенка, во внимание принимаются условия, которые предусмотрены правом соответствующего государства (ст.77 Закона Швейцарии 1987 года)[17, c.20].

Гражданский кодекс Испании гласит, что усыновление не может быть признано, если было произведено испанским усыновителем за границей, если последствия усыновления не соответствуют тем, которые предусмотрены испанским законодательством[4,c.80-102]. Такое усыновление не будет признано надлежащим и правильным, до тех пор пока компетентное учреждение Испании не объявит о «пригодности» усыновителя (ст.9 ГК Испании).

Как уже было отмечено, в некоторых странах применяется личный закон и усыновителя и усыновляемого. Например, ст.69 Закон Украины «О международном частном праве»  2005 года закрепляет, что усыновление и его отмена регулируются личным законом ребенка и личным законом усыновителя[8,c.5-7]. Если усыновители – супруги, не имеют общего личного закона, в таком случае должно применяться право, которое определяет правовые последствия брака. В соответствии со ст. 16 Закон Украины личным законом считается право государства той страны, гражданином которой он является. Аналогичная норма содержится в Законе Венгрии о Международном частном праве 1979 года. Условия для усыновления определяются с учетом действующего на момент усыновления личного закона усыновителя и лица, которое хотят усыновить[1,c.12-15].

Только закон усыновляемого применяется крайне редко, так как в таком случае учитываются права только одной стороны. Такой порядок в настоящее время действует во Франции.

При выборе привязки и закона страны, которую необходимо применять, государство должно учитывать, что в соответствии с ними должны быть решены вопросы, касающиеся прав и интересов усыновителя и усыновленного, а также ряд других вопросов.

Закон места жительства усыновителя определяет:

  • Необходимость согласия супруга усыновителя;
  • Возраст и гражданское состояние усыновителя;
  • Способность к усыновлению (удочерению);
  • Другие требования, которым должен отвечать усыновитель.

Закон места жительства усыновляемого регулирует:

  • Способность быть усыновляемым (удочеряемой);
  • Возраст  и гражданское состояние усыновляемого;
  • Согласие родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
  • Разрешение несовершеннолетнему покидать страну;
  • Возможен ли разрыв родственных связей усыновляемого с биологическими родителями или другими родственниками;
  • Другие требования;

В Российской Федерации в качестве коллизионной привязки применяется личный закон усыновителя, то есть гражданином какой страны он является, либо страны где лицо имеет постоянное место жительства. В неё включены следующие  положения:

Для усыновления российских детей иностранными гражданами на территории РФ, а также для отмены такого усыновления, то есть передачи ребенка обратно в государство гражданином которого он является – производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель на момент подачи заявления об усыновлении или об отмене усыновления.

В случае, когда имеет место усыновление (либо отмена усыновления) российского ребенка лицом без гражданства- необходимо руководствоваться  законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства на момент подачи заявления об усыновлении (отмене усыновления).

Усыновление на территории РФ осуществляется иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ (наличие иностранного элемента не учитывается). Согласно абз. 3 п. 1 указанной статьи на территории РФ такое усыновление производится в порядке, установленном Семейным кодексом РФ для граждан РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ .

Применяя личный закон усыновителя судам необходимо тщательно и в полном объеме изучить иностранное законодательство. Практика сложилась таким образом, что сам заявитель, либо агентство по усыновлению предоставляют выдержки из семейного законодательства соответствующего государства. В некоторых случаях суды запрашивают разъяснения у компетентных органов государства - гражданином которого является усыновитель.

Однако судебная практика показывает, что до сих пор есть случаи, когда в судебных решениях отсутствуют сведения о том, какое конкретно иностранное законодательство исследовалось судом. Например, в 2012 году анализ иностранных актов отсутствовал в 380 решениях[14,c.2-5]. Такой подход не является правильным, так как, применяя личный закон усыновителя, ссылка на законодательство государства гражданином которого он является необходима. Связано это с тем, что иногда нет доступа к необходимым нормативным актам государства усыновителя.

Тем не менее, российский закон не ограничивается отсылкой к закону гражданства усыновителя. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165 Семейного кодекса РФ при усыновлении российских детей иностранными гражданами должны применяться как нормы государства усыновителя, так и нормы российского права. Такое кумулятивное применение в данном случае не является исключением из правила и законодательство большинства стран использует привязку к личному закону как усыновителя, так и усыновляемого. Такой подход позволяет дать двойную правовую защиту для детей, применяя как иностранное законодательство, так и российское. В таком случае наиболее полно защищаются интересы ребенка.

При том, что семейное законодательство допускает применение в некоторых случаях норм международного права, существуют положения, которые носят императивный характер[10,c.40]. Одним из таких положений является приоритет национального усыновления над международным, то есть ребенок передается на усыновление иностранным гражданам, только в случае, если не представляется возможным устроить ребенка на территории РФ, передать гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории РФ, либо родственникам детей независимо от гражданства и места проживания[16,c.80]. Таким нормы направлены на популяризацию национального усыновления, которое является приоритетным для ребенка и направленно в первую очередь на защиту его прав и законных интересов.

При усыновлении (удочерении) на территории России гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление. Судебная практика по этим вопросам указывает на то, что данное условие является одним из ключевых на пути усыновления российских детей. Так в 2011 году в Камчатском суде было удовлетворено заявление граждан Испании, которые удочерили несовершеннолетнюю девочку. Однако, как выяснилось позднее у девочки были тетя и бабушка, которые возражали против усыновления. Такое решение было принято, так как дополнительные документы о родственниках получены не были, и как следствие было вынесено решение суда о передаче ребенка в иностранную семью[13,c.14]. 

Таким образом, дети - граждане РФ, которых собираются усыновить, порядок учета таких детей, а также лиц, желающих быть усыновителями, условия усыновления, порядок усыновления определяются по российскому законодательству. Помимо этого, усыновление российских детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками детей, допускается только: а) по истечении трех месяцев со дня поступления сведения о детях, нуждающихся в устройстве в семью, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей; б) и только если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей, независимо от места их жительства и гражданства.

Защита прав и законных интересов детей, усыновленных иностранными гражданами, если иное не предусмотрено международным договором, осуществляется в пределах норм международного права консульскими учреждениями РФ, в которые усыновленные дети состоят на учёте до их совершеннолетия. Не стоит забывать также, что в п.4 ст. 15 Конституции РФ установлен приоритет международных норм в случае их конфликта с нормами российского законодательства.

В настоящее время большинство государств стараются избежать коллизий в праве и сделать нормы единообразными. Осуществляется это в первую очередь с целью улучшения правового регулирования в области усыновления и направлено на будущую защиту детей, так как они выступают важным субъектом в данных отношениях. Помимо прочего унификация законодательства различных государств позволяет облегчить процесс усыновления, так как подготовка к усыновлению итак является достаточно сложным мероприятием, а в случае, если имеются расхождения в правовом регулировании, процесс еще больше затягивается.

 

Основные проблемы при международном усыновлении

В последние годы проблемы при усыновлении российских детей иностранными гражданами возникают регулярно. Однозначно сказать с чем это связано нельзя, однако практика показывает, что проблемы есть как в правовом регулировании данного вопроса, так и в правоприменении.

В настоящее время Семейный кодекс РФ  содержит несколько статей связанных с усыновлением детей иностранными гражданами. Так возможность усыновления установлена в п.4, ст. 124 СК РФ, а в ст. 165 СК РФ указано, что «усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель».

Также в Семейном кодексе РФ говорится о международном сотрудничестве и применении международных договоров при передаче детей иностранным гражданам. В остальном кодекс содержит только общие фразы, чем руководствоваться при передаче детей иностранным гражданам и куда обращаться.

Анализируя указанные статьи, можно сказать, что Семейный кодекс РФ не содержит полного и детального регулирования данного вопроса, несмотря на то, что в последнее время проблемы с усыновлением возникают достаточно часто и законодатель должен был отреагировать на сложившуюся ситуацию и внести свежие поправки и добавления в законодательство. Однако до настоящего момента это не сделано.

Как уже упоминалось выше, при передаче ребенка в иностранную семью большое значение уделяется нормам международных актов и договоров о взаимном сотрудничестве (например, двусторонние договоры по вопросам усыновления). В связи с этим возникает еще одна немалозначимая проблема, а именно в применении норм права. Коллизии на практике иногда являются достаточно сложными  и трудно разрешаемыми, так как процедура усыновления должна одновременно соответствовать и нормам российского прав аи нормам права страны усыновителя. Такое требование позволяет в первую очередь обеспечить интересы ребенка и установить определенный правовой статус для него в другой стране. Однако российские суды зачастую лишены возможности ознакомиться с нормативными документами страны усыновителя, так как «заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений», обязанности же такой на них не накладывается. А органы судопроизводства не располагают иностранным законодательством и практикой его применения , в том числе и Министерство юстиции[6,c.7].

В связи с этим разумным было бы внести поправки в статью 166 Семейного кодекса РФ и в перечень документов, которые подаются при усыновлении, внести нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы усыновления в государстве гражданином которого является усыновитель. Такой подход позволит судам всесторонне и полно изучить вопрос как со стороны российского права, так и со стороны права государства усыновителя и вынести наиболее объективное и полное решение. Также необходимо предоставить суду возможность истребовать у усыновителя дополнительные нормативные акты, регулирующие усыновление в его стране.

Также нельзя не отметить, что действующие международно-правовые нормы, регулирующие усыновление с участием иностранного элемента, предусматривают передачу ребенка в иностранную семью в следующих случаях:

  • не представляется возможным передать ребенка на воспитание или для усыновления семье в стране происхождения;
  • не представляется возможным обеспечить для ребенка надлежащую заботу в стране происхождения[9, c.9].

На практике реализацию получило только первое условие, которое нашло свое закрепление в ст. 124 СК РФ. Что касается «надлежащей заботы в стране происхождения», об это в семейном кодексе, либо других нормативно-правовых актах Российской Федерации упоминания не имеется, несмотря на то, что в Конституции РФ предусмотрен приоритет норм международного права над внутригосударственными нормами. Не совсем очевидно, что необходимо понимать под «надлежащей заботой» и как это должно быть регламентировано в законодательстве. Однако норма в международном законодательстве имеется и введение ее в действие в законодательстве РФ было бы не лишним. В первую очередь данная поправка коснулась бы детей, имеющих какие-либо тяжелые заболевания. Так как в государстве не всегда хватает возможностей и финансирования для оказания помощи таким детям, необходимо ввести приоритет передачи таких детей в семьи, которые имеют возможность оказать такую помощь, в том числе иностранные усыновители. В некоторых случаях возможно ускорение процесса передачи ребенка в семью, так как если есть тяжелые заболевания, скорость при усыновлении имеет достаточно важное значение, при этом нельзя забывать о «качестве» процедуры усыновления. Ускорение не должно в будущем навредить усыновленном ребенку и все аспекты, документы ит.п. должны быть проверены также тщательно, как и при обычном усыновлении детей иностранными гражданами.

Еще одной значимой проблемой при передаче детей в иностранные семьи стала проблема посредничества. Ст. 20 Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях 1986 г., а также Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1995 г. закрепляют, что международное усыновление должно производиться через компетентные органы и учреждения. Семейный кодекс РФ, запрещая посредническую деятельность по усыновлению (п. 1 ст. 126.1),[16, c.45] не относит к ее числу деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории РФ в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности и не преследует коммерческих целей.

 Несмотря на то, что в Семейном кодексе имеется норма о том, что посредничество запрещено, а есть возможность действовать через специально уполномоченные организации, на практике возникает ряд вопросов, которые связаны с тем как действуют уполномоченные организации других государств, каким образом они контролируются и вообще контролируются ли. Ответ на поставленные вопросы дать достаточно сложно, однако есть некоторые пути решения, которые возможно реализовать на практике. Один из них это создание посредством международного соглашения единых компетентных органов в государствах, которые будут контролировать процесс усыновления и передачи детей в семьи. Такой орган позволит не только пресекать деятельность некомпетентных органов, но и ускорить и облегчить процедуру усыновления. Помимо прочего такой орган позволит улучшить процедуру контроля на всех этапах передачи ребенка в иностранную семью.

Одной из наиболее опасных форм посредничества является так называемое «заочное усыновление»[11,c.16-20]. В такой ситуации усыновитель получает информацию о ребенке через посредника, при этом лично приезжает для участия в судебном заседании, н в последний момента, то есть непосредственно перед судом.  В таком случае имеют места взятки и служебные подлоги, а также полностью нарушается подготовительная процедура, которая предусмотрена обычно для таких случаев. Будущий усыновитель не проходит отбора, не проходит подготовки и в большинстве случаев даже лично не знакомится с ребенком до усыновления. Такая процедура грозит проблемами между усыновителем и ребенком после передачи его в новую семью, так как обе стороны не готовы к таким действиям, что порождает конфликты, возврат ребенка обратно в детские дома, а в некоторых случаях и несчастные случаи  совершение преступлений.

Несмотря на то, что посредничество запрещено законодательством РФ и международными актами, такая деятельность все равно находит место при усыновлении. В так называемом «независимом усыновлении» (когда процедура проходит через неаккредитованную организацию), посредники могут выступать со стороны усыновителей под видом переводчика, гида или иного лица, сопровождающего усыновителя.

В ноябре 2006 года Правительство России издало постановление, в котором утвердило новый порядок деятельности иностранных организаций, занимающихся усыновлением детей, а также новые правила для усыновителей[12, c.15].

По новому положению, для осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации иностранная государственная организация должна получить разрешение в Министерстве образования и науки России на открытие такого представительства. Иностранная некоммерческая организация должна обязательно уведомить федеральную регистрационную службу о создании представительства, а также получить в Министерстве образования и науки РФ разрешение на осуществление деятельности по усыновлению детей.

После введение в действие данного Постановления к организациям, осуществляющим деятельность по усыновлению стали предъявляться более жесткие требования. Важно отметить, что данный нормативный акт не содержит каких-либо ограничений или запретов для иностранных государственных органов и организаций при получении разрешения на осуществление такой деятельности.

Одним из основных требований для таких организаций при выдаче разрешения является осуществление деятельности по усыновлению на территории своего государства не менее пяти лет до момента подачи заявления в Министерство образования и науки о получении разрешения на осуществление деятельности по усыновлению в РФ. Стоит отметить, что перечень необходимых документов для государственных и негосударственных иностранных организаций устанавливается отдельно, при этом перечень для негосударственных организаций значительно расширен.

В трехмесячный срок после того как получены все необходимые документы Министерство образования и науки ФР должно принять решение о выдаче (отказе в выдаче)  разрешения на осуществление деятельности. Помимо этого обязательно необходимо получить несколько  заключений, а именно:  Министерства иностранных дел РФ. Министерства внутренних дел РФ, Министерства Юстиции РФ, а также Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития о возможности осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению.

Только после совершения всех необходимых действий и анализа всех документов может быть выдано разрешение на осуществление деятельности по международному усыновлению.

В целом процедура достаточно сложная и трудоемкая, что позволяет наиболее качественно и полно проверить организации и в будущем обеспечить безопасность и контроль при передаче детей в семью.

Однако, несмотря на то, что процедура сложная и законодательство однозначно в том смысле, что усыновление может проходить только через аккредитованные организации, на практике до сих пор имеет место усыновление с участием посредников. Так как все нормы с одной стороны действуют, необходимо ужесточать наказание по ст. 154 УК РФ. В настоящее время незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, наказываются штрафом в размере до 40 тыс. рублей, либо арестом на срок до шести месяцев. Ответственность необходимо ужесточить и ввести такую санкцию как лишение свободы сроком не менее двух лет. В противном случае посредническая деятельность, так и будет проявляться на практике, так как наказание за данное деяние нельзя назвать «соотносимым преступлению».

Еще одной проблемой, которая вытекает,  в том числе из посреднической деятельности является коррупционная деятельность при усыновлении. Связано это в первую очередь с отсутствием должного контроля при усыновлении со стороны государственных органов, а также в злоупотреблении должностными лицами. Проблема коррупции в Российской Федерации сейчас встречается во многих областях, усыновление  к сожалению не стало исключением. Должностные лица, ответственные за данную процедуру не ставят интересы ребенка в приоритет, а в первую очередь реализовывают свои потребности и интересы посредством  получение дополнительного вознаграждения за ускорение процедуры, какое-либо лояльное отношение к некоторым усыновителям, и стремление облегчить процедуру усыновления. Все это в будущем вредит не только детям, хотя они и оказываются «игрушкой» в руках взрослых, но и самим усыновителям, которые не справляются с приемными детьми в связи с тем, что перешагнули через некоторые процедурные моменты и оказались не готовы к приему ребенка в семью.

Решить данную проблемы со стороны ужесточения процедуры, либо расширение и обновления законодательства вряд ли получится, либо такие изменения будут краткосрочными. Необходимо также ужесточить ответственность как административную, так и уголовную для лиц, которые занимаются передачей детей.

Таким образом, проблемы при усыновлении с участием иностранного элемента возникают достаточно часто, связаны они с несовершенством законодательства, посреднической и коррупционной деятельностью при усыновлении. Чтобы решить их необходимо не точечное воздействие, а комплекс мер и ужесточений, который позволит создать крепкий механизм, что в будущем обеспечит безопасность при передаче детей в новые семьи, а также их комфорт, должное воспитание и заботу.

Литература

  1. Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект,  2010.  231 с.
  2. Вводный закон к Германскому гражданскому уложению от 18 августа 1896 г. (по состоянию на 21 сентября 1994 г.) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Высшей школы экономики [Офиц. сайт].URL:http://pravo.hse.ru/intprilaw/doc/040401(дата обращения: 02.11.2016).
  3. Гетьман-Павлова, И.В. Международное частное право: учебник. М.: Юрайт,  2013. 377 с.
  4. Гражданский кодекс Испании утвержден Королевским указом от 03.02.1881 г. [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной организации интеллектуальной собственности [Офиц. сайт]. URL:  http://world-intellectual-property-organization.com/wipolex/ru/details.jsp?id=9338 (дата обращения: 03.12.2016).
  5. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 385 - 388.
  6. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей — российских граждан // Российская юстиция. 2001. № 7. С. 30-40 
  7. Закон Лихтенштейна «О международном частном праве» 1996 г.[Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал законодательства стран Европы [сайт]. URL: http://pravo.hse.ru/intprilaw/doc/042801  (дата обращения 02.12.2016).
  8. Закон Украины  "О международном частном праве" от 23 июня 2005 года №2709-IV  [Электронный ресурс]. Официальный интернет-портал законодательства стран СНГ [Офиц. сайт]. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=16954 (дата обращения: 03.12.2016).
  9. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993
  10. Косова О. Особенности международного усыновления // Законность. 2001. №1. С.30-33.
  11. Кузнецова, И. М. Новое в порядке усыновления детей / И. М. Кузнецова // Журн. Рос.права. 2013.  № 1. 
  12. О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению: Постановлением Правительства РФ №654 от 4 ноября 2006 года
  13. Обзор практики рассмотрения в 2011 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации: утверждено Президиумом Верховного суда РФ от 23 мая 2012  // Бюллетень Верховного суда.2012.№8.
  14. Обзор практики рассмотрения в 2012 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации: утверждено Президиумом Верховного суда РФ от 22 мая 2013 // Бюллетень Верховного суда.2013.№8.
  15. Обзор практики рассмотрения в 2013 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации: утверждено Президиумом Верховного суда РФ от 02 февраля 2014 // Бюллетень Верховного суда.2014.№12.
  16. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16.
  17. О международном частном праве:  Федеральный закон Швейцарии  от 01 января 1989 г. [Электронный ресурс] Официальный сайт Высшей школы экономики [Офиц. сайт]. URL: http://pravo.hse.ru/intprilaw/doc/042901 (дата обращения: 03.12.2016).

Москвичева А.В.

Проблемы и коллизии при международном усыновлении российских детей

  • Правовое регулирование жизнедеятельности общества


Яндекс.Метрика